La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha dado un paso audaz en la transformación del sector de las telecomunicaciones en España. A través de una resolución que se publicó recientemente en el Boletín Oficial del Estado (BOE), el organismo ha establecido la desregulación total del mercado mayorista de terminación de llamadas en redes fijas. Esta decisión, que entrará en vigor en seis meses, elimina las últimas restricciones que gravaban a los operadores y sienta las bases para un mercado más libre y adaptado a la era digital.
Contexto del Mercado de Terminación Fija
El mercado de terminación fija es esencial para la interconexión entre diferentes redes de telecomunicaciones, permitiendo que un usuario de una compañía llame a un abonado de otra. Tradicionalmente, este aspecto del servicio estaba regulado para prevenir abusos de operadores con infraestructura propia que podían cobrar precios desmesurados por el manejo de las llamadas. Sin embargo, la CNMC ha concluido que el panorama actual ya no justifica tal nivel de intervención.
Cambio en el Uso del Teléfono Fijo
Uno de los factores determinantes en esta decisión es el notable descenso en la relevancia de la voz fija. Desde 2020, el tráfico ha caído un impactante 65% en el hogar y un 35% en el ámbito empresarial. En el contexto actual, el tráfico de voz fijo representa solo un 7,4% del total en España, lo que pone en duda la necesidad de una regulación tan estricta como la que existía.
Mitos y Realidades sobre los Precios
Un temor recurrente ante la desregulación ha sido el aumento de precios mayoristas. Sin embargo, la CNMC ha aclarado que el Reglamento Delegado de la Unión Europea de 2021 establece un precio máximo de 0,07 céntimos de euro por minuto. Este paraguas legal minimiza casi por completo el riesgo de que las operadoras españolas aumenten los precios de manera abusiva.
Además, el análisis del mercado revela que los operadores desempeñan funciones tanto de proveedor como de cliente, lo que crea un equilibrio que desincentiva las prácticas desleales. La CNMC asegura que es poco probable que se produzcan situaciones de acceso denegado o condiciones desventajosas para los operadores.
El Nuevo Mapa del Sector: Telefónica y MasOrange
La resolución desvela la nueva distribución del poder en el sector. Telefónica, con una cuota de mercado del 41%, sigue siendo el líder indiscutible, mientras que MasOrange, resultado de la fusión entre Orange y MásMóvil, controla el 29% del tráfico. A pesar de la caída en el tráfico, que ha llevado los ingresos por línea a descender de una media de 3,39 euros a 1,96 euros mensuales, ambas compañías se adaptan a estos cambios de manera estratégica.
Este movimiento no es aislado; se enmarca dentro de una tendencia más amplia de la CNMC que ha ido eliminando regulaciones en otros segmentos, como la banda ancha. Con la desregulación en la terminación fija, España se alinea con la Comisión Europea en su objetivo de simplificar el marco normativo y fomentar la inversión en infraestructuras de última generación, como fibra óptica y 5G, en lugar de seguir aferrándose a normativas de la era del cobre.
La evolución del mercado de telecomunicaciones se adentra en una fase que promete dinamismo y nuevas oportunidades, beneficiando tanto a los operadores como a los consumidores.
