El Gobierno español ha aprobado el tercer Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA III) de Aena, un nuevo marco normativo que contempla una inversión notable de cerca de 13.000 millones de euros en la red aeroportuaria del país, abarcando el periodo de 2027 a 2031. Este documento es crucial para garantizar el equilibrio financiero del gestor aeroportuario en un momento en que la demanda de tráfico aéreo se encuentra en aumento.
La aprobación de DORA III llega tras un intenso debate técnico y político sobre las tarifas aeroportuarias. En este contexto, la subida media anual de las tarifas se ha fijado en un 0,33%, un ajuste que se encuentra más cerca de la recomendación de descenso del 0,59% emitida por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que de la solicitud inicial de Aena de un incremento del 3,82%. Por otro lado, las aerolíneas habían solicitado una reducción del 4,9% en las tarifas, lo que evidencia la complejidad del equilibrio entre las partes interesadas.
Inversiones y Modernización Aeronáutica
A pesar de la modesta subida de tarifas, se espera un aumento significativo en el volumen de viajeros, proyectándose un salto de 321 millones de pasajeros en 2025 a 358 millones en 2031. Este entorno de creciente demanda exige que se implemente rápidamente un plan de modernización y ampliación de infraestructuras, especialmente en los principales aeropuertos como Madrid-Barajas, Barcelona-El Prat, Palma de Mallorca, Málaga y Alicante.
Diferente a sus predecesores, el DORA III se centra no solo en la contención tarifaria, sino en la capacidad a largo plazo, así como en la digitalización de procesos y la atención a las normativas de descarbonización. Las inversiones se desglosan de la siguiente manera: 3.200 millones de euros para mantenimiento y conservación, 2.850 millones para terminales de pasajeros, y más de 1.650 millones para actuaciones de seguridad.
Adicionalmente, se ha presupuestado 937 millones para campos de vuelo y pistas, 660 millones para proyectos de intermodalidad y 400 millones para modernizar los sistemas de transporte de equipajes. Un aspecto notable de este plan es la unificación de las terminales T1, T2 y T3 en el aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas, que contará con un nuevo edificio anexo, mejorando así la experiencia del pasajero.
Por su parte, los aeropuertos situados en las Islas Baleares también implementarán nuevas zonas de control de pasaportes adaptadas al sistema de entradas y salidas (Entry/Exit System), cumpliendo con las exigencias del Espacio Schengen y asegurando un proceso más fluido para los viajeros internacionales.